Содержание
- 1 Список общественных мест по Закону о запрете курения в общественных местах 2018 года
- 2 Закон о запрете курения
- 3 Продажа
- 4 Закон о курении в общественных местах, статья КоАП РФ
- 5 13 мест, где курить нельзя
- 6 Допустимые для курения места
- 7 Общие положения закона
- 8 О чем говорится в Федеральном законе № 15 «О запрете курения»
- 9 Опыт других стран по борьбе с курением
- 10 Курение электронных сигарет в общественных местах
- 11 Где разрешено курить в 2018-2019 году
Список общественных мест по Закону о запрете курения в общественных местах 2018 года
Понятно, что само по себе выражение “общественное место” требует четкого юридического пояснения. Если его не раскрыть более детально, будут возникать недопонимания, а у сотрудников полиции появится возможность штрафовать всех курильщиков практически без разбора.
Перечень общественных мест приводится в статье 12 закона, запрещающего курение в общественных местах. В 2018 году этот список включает в себя:
- территории и помещения любых образовательных учреждений — от детского сада или школы до университета,
- территории и помещения учреждений культуры — любые дома культуры, филармонии, театры, консерватории и т.д.,
- территории и помещения молодежных организаций,
- территории и помещения учреждений физкультуры и спорта — стадионы, спортивные секции, дворцы спорта и т.д.,
- территории и помещения организаций, которые оказывают медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги — больницы, фельдшерские пункты, санатории и т.д.,
- поезда дальнего следования, пассажирские суда, а также любые другие средства для перевозки пассажиров,
- самолеты, любой общественной транспорт (включая водный),
- станции метро,
- предназначенные для нахождения пассажиров помещения на жд вокзалах, в аэропортах, автовокзалах, морских портах, речных портах,
- места на открытом воздухе ближе 15 метров до входа в жд вокзалы, аэропорты, автовокзалы, морские порты, речные порты,
- пассажирские платформы, которые предназначены только для пригородных электричек,
- помещения, в которых предоставляются жилищные услуги, гостиничные услуги и т.п. — отели, гостиницы, хостелы и прочее,
- помещения, где предоставляются бытовые услуги — любые химчистки, прачечные, парикмахерские и т.п.,
- торговые помещения, включая рынки и нестационарные торговые объекты (торговые палатки и т.п.),
- учреждения общественного питания,
- помещения соцслужб,
- помещения органов госвласти и органов местного самоуправления,
- рабочие места и рабочие зоны, организованные в помещениях,
- лифты и помещения общего пользования (подъезды и т.д.) в многоквартирном доме,
- детские площадки,
- общественные пляжи,
- автозаправочные станции.
В некоторых случаях из этого списка могут быть сделаны исключения. Закон позволяет организовать в некоторых из перечисленных общественных мест специальные места для курения. К этим специально выделенным местам закон предъявляет определенные требования, одно из которых — наличие хорошей системы вентиляции.
Закон о запрете курения
Антитабачный закон в России на самом деле не знаком большинству населения так подробно, как следовало. Кто-то полагает, что теперь вовсе нельзя курить нигде кроме как дома тайком, а кто-то считает, что достаточно просто не курить на остановках, чтобы не получить штраф.
Несомненно, что цель антитабачного закона оградить от табачного дыма посторонних людей. Тем не менее, для некоторых торговых объектов это оборачивается дополнительными трудностями. В маленьких киосках торговля табачными изделиями запрещена вовсе. В магазинах уберут все специальные витрины для сигарет. Теперь их можно будет купить только с помощью каталогов. Плюс ко всему, каждый из российских регионов может ввести свои запреты по собственному усмотрению.
Начиная с 1 июня, закон против курения достаточно ужесточился за счет того, что список мест, где запрещено курить увеличили. В России запрещено курение в кафе, барах, ресторанах, гостиницах, общежитиях, в торговых помещениях и на рынках. На вокзалах на платформах тоже возможны ограничения, нужно обязательно икать знаки о том, разрешено ли именно здесь курение. На киносеансах фильмов, где присутствуют сцены с курением, должны в обязательно показывать социальную рекламу на соответствующую тематику.
Сам закон, в народе известный как «антитабачный», принят в 2013 году. На самом деле носит полное название «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Так как сразу невозможно изменить образ жизни общества и существенно ухудшить условия для курильщиков, то предусмотрено, что жесткие ограничения будут вводиться постепенно. Уже давно запрещено курить на стадионах, в домах культуры, вблизи учреждений образования, в поликлиниках, магазинах и на площадках, где играют дети. Курение в самолетах, лифтах и на территориях АЗС было ограничено и ранее, но сейчас закон еще раз прописывает это. Кроме того, под запрет попала реклама и популяризация табачных изделий. Спонсорство табака тоже запрещено.
Продажа
ФЗ указывает, что реализация товаров должна выполняться в оборудованных торговых, подсобных, складских объектах. Когда в населенном пункте нет специальных торговых заведений, реализация допускается в других помещениях или развозным методом. По закону запрещено реализовывать товары на выставках, ярмарках, дистанционными, разносными способами с применением автоматов.
Не разрешается выполнять торговлю с демонстрацией товара на прилавке. Данные о реализуемой продукции доводятся до потребителей с помощью размещения их списка. Тест должен быть одинаковыми буквами, черным цветом на белом фоне. Список составляется по алфавиту. Около каждого названия обозначается цена. В перечне не допускается наличие рисунков. Демонстрация товара возможна после ознакомления со списком. Нельзя продавать сигареты, где в пачке их меньше 20 штук, а также папиросы поштучно.
По закону в общественных местах нельзя не только курить табачные изделия, но и продавать их. Это относится к объектам массового скопления людей. Это помещения образовательной, культурно-досуговой, спортивной сферы, а также медицинские центры, общественный транспорт. На вокзалах тоже запрещена реализация продукции.
Закон о курении в общественных местах, статья КоАП РФ
Можно ли курить на улице в России? Запрещение курения конкретно касается общественных мест, где собираются граждане различного пола, возраста и состояния здоровья. В законодательстве имеются отдельные статьи, посвященные этому. В ФЗ-15 статья 12 указан перечень мест, где запрещено курение. Раньше многие кафе и крупные рестораны разрешали посетителям доставать сигареты, сейчас введены определенные ограничения. Чтобы покурить, люди должны перейти в специализированные места или собираться в «курящих» залах, если подобные имеются.
Курение в общественных местах
Закон касается всех любителей курения, каждый гражданин обязан следовать ему. Меру ответственности и наказания нарушителей определяет КоАП РФ в статье 6.24. Там указан размер налагаемого штрафа:
- если человек закурил внутри помещений, на территории или специальных объектах, предусматриваемых 2 частью 6.24 статьи, тогда штраф 500-1500 рублей;
- если факт курения зафиксирован на территории детской площадки — 2000-3000 рублей.
Важно! Обычно места, где курение априори запрещено, снабжены оповещающими табличками. За соблюдением данного предписания следят охранники, сотрудники заведений и работники полиции
Если администратор заведения самостоятельно разрешает посетителям курение, тогда он также несет по закону ответственность за попустительство. Государство пытается через ввод ограничений уменьшить потребление людьми вредных веществ и курение табака. Поэтому повышаются цены и имеются временные рамки, согласно которым граждане могут приобретать определенные товары лишь днем. Несовершеннолетним приобретать алкоголь нельзя, а табачные изделия сложно.
Закон о запрете курения
Цели принятия закона
Раньше люди могли доставать сигареты, где считали нужным. В кафе или купе вагонов курили открыто, сидя неподалеку от остальных.
Причины принятия строгого запрета курения в общественных местах:
- учеными давно доказан факт вреда, наносимого табачным дымом. Причем страдает не только сам курильщик, но также все находящиеся рядом. Главной причиной ввода ряда строгих ограничений — попытка оградить других граждан, которым вредит курение, КоАП имеет ряд специальных законов, где отражены список мест «табу», мера ответственности и другие факты;
- вторая причина — увеличение количества курильщиков. Причем, если взрослые граждане вправе самостоятельно определять, чем заниматься, то несовершеннолетние зачастую просто следуют примеру, показанному старшими. Статья 6.23 в КоАП РФ посвящена этому. Запрещено поощрять желание детей курить, делиться сигаретами, помогать приобрести их и совершать иные похожие действия. Часто подростки просят взрослых купить сигареты, когда продавцы отказываются обслуживать несовершеннолетних, продавать им табачные или винно-водочные изделия.
Важно! Власти продолжают бороться с вредным табакокурением, создавая специальные законопроекты. Часть их уже принята, другие ожидают рассмотрения
Среди них главной причиной считается распространение курения, особенно среди молодежи. К сожалению, запретить родителям использовать сигареты дома, перед детьми, сложно, но общественные места контролировать проще. Таким образом закон защищает и права остальных граждан, не желающих портить здоровье, а также смотреть на курильщиков.
Что делать, если курят во дворе
13 мест, где курить нельзя
Вопросы здравоохранения, сбережения здоровья в связи с вредным воздействием табачного дыма регулируется федеральным законом №15.
В нем определяется, что курение – это использование табака и изделий на его основе для получения дыма на основе тления этих продуктов. Таким образом, речь идет только о «горячем» курении, а не о вдыхании табака или использование электронных сигарет и т.п.
В федеральном законе № 15 о запрете курения в общественных местах четко определены 13 различных мест, где процесс курения запрещается – это:
- Территории школ и других образовательных организаций любых форм собственности.
- Территории больниц и других учреждений здравоохранения.
- Поезда и водные суда дальнего следования.
- Самолеты, общественный транспорт (муниципальный и коммерческий), в том числе метро, электрички, международные/междугородние автобусы и т.п.
- Гостиницы, отели и другие помещения, где производится временное размещение проживающих.
- Любые магазины, столовые, рестораны и кафе, рынки, в том числе и мобильные (передвижные) торговые объекты.
- Любые виды социальных служб.
- Любые госорганы, местные органы власти.
- Любые офисные здания, цеха и другие рабочие помещения.
- Лифты, лестничные клетки и т.п.
- Площадки для детей, пляжи (в пределах установленных границ).
- Платформы для пассажиров, перроны и другие площадки, где производится посадка в транспорт.
- АЗС любых типов.
Указанный перечень не является исчерпывающим, поскольку в той же статье оговаривается, что органы власти (равно как и муниципальные органы) могут установить и дополнительные ограничения. В общем случае граждане могут потреблять сигареты и другую табачную продукцию во всех остальных местах, а также в местах, которые обозначены специальными знаками, в том числе и на территории исправительных учреждений.
Допустимые для курения места
Этот список будет куда короче перечня мест, где курить запрещено, но в нем есть также свои плюсы для зависимых от табака людей. Итак, где можно курить, не опасаясь штрафа или иной административной ответственности за свои действия:
- Внутри своей собственности. Это квартира, дом, машина, балкон и все, что по бумагам принадлежит конкретно вам (или по договору аренды).
- В распоряжении курильщиков практически вся улица, исключая лишь радиус 15 метров от различных заведений и транспортных станций.
- В каждом офисе и в каждом торговом центре имеются специально оборудованные места для персонала и посетителей, которые предназначены для табачного дыма.
обязательно есть место для курения.
Самое главное, что стоит уяснить, так это то, что курить в каких-либо помещениях и на открытых территориях разрешено только с ведома законного собственника этих объектов.
При этом стоит помнить, что в большинстве офисных помещений курилка располагается и в самом здании, и на улице.
Но существует ряд заведений, где внутреннее место для курения не может быть оборудовано, это:
- столовые и зоны общепита;
- общественные туалеты;
- бытовые и санитарные помещения;
- медицинские пункты;
- комнаты для отдыха.
Итак, относительно курилок давайте рассмотрим первое требование
Важно, чтобы это помещение находилось вдали от остальных, где работают или отдыхают люди, дабы табачный дым не мешал им. Если это «внутренняя» курилка, то до ближайшего рабочего места должно быть не менее 75 метров
Если же зона для курения находится на улице – то 150 метров.
Курение в общественных местах, специально оборудованных для этой процедуры, допустимо лишь в том случае, если соблюдаются все меры пожарной безопасности:
- Стены должны быть отделаны несгораемыми материалами.
- Если определенные поверхности покрыты лаками, красками и прочими горючими веществами, поверх они обрабатываются защитной противопожарной эмульсией.
- Урны должны быть непременно металлическими, а ставить их нужно вдали от поверхностей, которые могут легко воспламениться.
- Курилка должна быть оснащена табличной «Место для курения», которая изготавливается из негорючего пластика.
В случае несоблюдения санитарных норм ответственность за курение сотрудников в помещении понесет начальство
Поэтому важно соблюсти все меры, предписанные в законе. Самое главное – курилка должна интенсивно проветриваться
Воздухообмен в вентиляционных системах должен составлять более 10 куб. м/час. Что же касается температуры воздуха, то в холодную пору курилки стоит прогревать не менее чем до отметки +16.
Каким оборудованием должны быть снабжены места для курения в помещениях? Предполагается их оснащение:
- искусственным источником освещения;
- вентиляцией;
- огнетушителем;
- табличкой с надписью «Место для курения»;
- пепельницами;
- дверью, которая плотно закрывается;
- рекламной продукцией, указывающей на вред табакокурения.\
Общие положения закона
Федеральный закон N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в обиходе именуется на различный лад: закон о табакокурении, закон о вреде курения, закон о защите от табачного дыма, о борьбе с курением, антитабачный закон и т.д.
ФЗ 15 был принят в Российской Федерации в феврале 2013 года. Это крайне актуальный и резонансный закон, вызвавший в свое время множество споров и обсуждений в обществе.
В соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака — договором, принятым в качестве ответной меры на глобализацию табачной эпидемии, — закон ФЗ 15 регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
ФЗ 173 в новой редакции смотрите тут:
Путем принятия настоящего закона, Правительство России решило основательно взяться за проблему курения в стране и решить таким образом сразу несколько задач:
- Разграничить курящих от некурящих, защитив интересы последних;
- Позаботиться о состоянии здоровья граждан, не приобщенных к курению.
- Основные положения ФЗ 59 читайте тут:
Закон о запрете курения представлен 25 статьями. Главными аспектами, прописанными в акте, являются:
- Основные понятия, используемые в законе;
- Охрана здоровья населения от негативного воздействия табачного дыма;
- Полномочия государственных органов в данной сфере (федеральных, региональных и местного самоуправления);
- Взаимодействие государства с табачными компаниями;
- Права и обязанности физических и юридических лиц, а также предпринимателей в сфере охраны здоровья людей от влияния окружающего табачного дыма;
- Меры предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на граждан и организация мер по сокращению потребления сигарет и табака;
- Запрет курения в отдельных помещениях и на отдельных территориях;
- Меры по снижению спроса на табачную продукцию, осуществляемые через ценовую и налоговую политику;
- Регулирование состава сигарет и обязательство по его раскрытию. Требования к упаковке и маркировке табачных изделий;
- Информирование населения о вреде курения и об опасности его для окружающих;
- Запрет рекламирования и спонсорства табака, а также запрет на действия, стимулирующие продажу сигарет (показ в средствах массовой информации, кино, видеоклипах и пр.);
- Медицинская помощь, оказываемая в целях прекращения потребления табачной продукции. Лечение никотиновой зависимости, устранение последствий курения;
- Меры по предотвращению незаконной реализации табачной продукции;
- Ограничения торговли;
- Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним гражданам, а также вовлечение детей в процесс курения;
- Государственный надзор за соблюдением положений настоящего закона;
- Мониторинг и оценка эффективности мероприятий, реализуемых в рамках охраны здоровья населения от курения и окружающего табачного дыма;
- Ответственность за нарушение закона.
Закон о запрете курения — относительно «молодой» нормативный акт. Однако ввиду актуальности предмета регулирования, он подвергался множественным корректировкам и дополнениям. Последняя редакция антитабачного закона датируется декабрем 2016 года.
О чем говорится в Федеральном законе № 15 «О запрете курения»
В Федеральном законе «О запрете курения в общественных местах» описаны следующие меры по:
- определению сути понимания, что необходима охрана здоровья населения страны от влияния табачной продукции;
- определению обязательств, граждан Российской Федерации как субъекта, оказывающего воздействие на окружающих людей продуктами горения табака;
- определению прав и полномочий контролирующих органов правопорядка в целях обеспечения безопасности граждан.
ФЗ 15 полностью не ограничивается возможность курения для жителей РФ. Для этого нужно множество действий по снижению популярности курения в стране и ограничение возможности остальных граждан, которые не курят, вдыхать табачный дым в местах массового скопления людей.
Также в законе говорится об ограничениях, которые накладываются на способность распространения сигарет. Теперь любую табачную продукцию нельзя распространять среди несовершеннолетних, при этом места продажи, находящиеся рядом с учебными заведениями утрачивают возможность их распространения. Ко всему прочему, строго запрещается рекламирование табачной продукции и популяризация ее посредством средств массовой информации. Ведется строгий учет всех операций (экспорт, импорт), сопутствующих производству табачных изделий. Контролем занимаются специальные федеральные органы.
В федеральном законе о запрете курения на улице содержатся пункты для информирования населения о вредности табачных изделий и продуктов горения, выделяемых при курении. Любой человек, принявший решение об отказе от курения имеет возможность получить соответствующую медицинскую помощь.
Повысились и акцизные ставки. Теперь государством контролируется статистика по популярности табачной продукции. Благодаря закону созданы строгие рамки штрафов и других наказаний.
Места с ограничением возможности курения
Федеральным законом запрета курения табака ограничиваются территории, где употребление табака не запрещено.
В следующих общественных местах курильщики должны соблюдать правила и не курить, а так же не склонять к табакокурению несовершеннолетних граждан:
- Нельзя курить на территории образовательных заведений, культурных, молодежных и спортивных заведений, а так же на тех территориях, которые получили статус государственных учреждений;
- медицинские учреждения, в которых люди проходят курсы лечения и реабилитации;
- общественный транспорт, а так же территории в радиусе 15 метров от вокзалов, аэропортов, портов, железнодорожных вокзалов;
- в контролируемых местными или государственными органами власти, учреждениях;
- в рабочей местности предприятий;
- в лифтах общего пользования;
- на пляжах, имеющих общую доступность;
- на территории детских площадок;
- на автозаправках;
- в воздушных судах;
- в поездах;
- в местах временного проживания туристов или граждан РФ;
- на территории общепитов и рынков;
- в местах ожидания пассажирами пригородных поездов.
Исходя из поправок 2014 года, следует, что курение запрещается в ресторанах, всяческих барах, электричках, общежитиях и гостиницах
ФЗ 12 о вреде курения в местах общественного пользования
В статье 12 ФЗ 15 о запрете курения табака определяется список общественных мест, где запрещено курение. Данный список указан выше. В данной статье описаны изолированные места для курения, нормы их создания, содержание, контроль и оборудование. Федеральный закон о запрете курения определяет действие закона для тех людей, которые отбывают наказание в изоляторах и других принудительных исправительных учреждениях. Специальными органами определяются условия статьи 12 относительно оборудования помещений специального назначения, при этом не наносится вред окружающим. Такие учреждения обязаны соответствовать установленным санитарным нормам, которые определены законом. При этом концентрация вредных веществ не должна превышать установленных гигиенических норм. В компетенции уполномоченного органа власти находится контроль оснащения специальными запрещающими знаками на территориях, где запрещено курить.
Опыт других стран по борьбе с курением
В каждой стране разрабатывается свой, максимально эффективный способ борьбы с пагубной привычкой. Несмотря на относительную «молодость» антитабачного закона, он уже приносит свои первые «плоды».
Казахстан
К примеру, в Казахстане существенно снизилась заинтересованность молодёжи в использовании табачных изделий. Использование антирекламы, отсутствие ярких витрин, на которых эффектно выложены пачки с сигаретами, принесли свои плоды. Кроме того, в Казахстане успешно работает 3587 школ и 252 центра, целью которых является укрепление здоровья граждан. Ещё 101 организация зарегистрирована как «Антитабачный центр».
Украина
На Украине борьба с курением стартовала ещё в 2008 году. После появления запрета на использование табачной продукции в общественных местах, многократного повышения цен на эту продукцию, доля курящего населения снизилась до 26%. А число подростков, проявляющих интерес к табаку с 13 лет, всего за 2 года снизилось на 13%.
Беларусь
В Беларуси также используются разнообразные меря для снижения тяги населения к курению. В частности, владельцы ряда предприятий мотивируют своих некурящих работников денежными поощрениями. А местные производители табачных изделий используют малопривлекательный дизайн сигаретных пачек. На них размещаются фото последствий курения: больные лёгкие, новообразования и др.
Курение электронных сигарет в общественных местах
Как мы уже писали выше, в 2013 году был принят антитабачный закон, распространяющийся на все табачные изделия. Но распространяется ли этот закон на электронные сигареты, которые завоевывают дикую популярность по всей стране и за ее пределами? Вы должны понимать, что электронка, хоть и содержит никотин, она не является табачным изделием.
Что характерно, в антитабачном законе вообще не упоминается об электронных сигаретах, плюс, как гласит технический регламент, подобная продукция не причисляется к табачному изделию, что понятно, ведь в электронке нет даже намека на табачные листья.
В Министерстве Здравоохранения РФ четко указали на то, что электронная сигарета — не табачное изделие. Что касается вопроса о продаже этой продукции, то законом запрещается продавать изделия, схожие с сигаретами, например, по форме, размерам, цвету.
Из всего вышесказанного можем прийти к следующему выводу: граждане РФ могут свободно парить электронные сигареты, так как это не запрещено законом! Так будет и в 2018 году.
Антитабачный закон коснулся также таких стран, как Молдова, Белоруссия, Украина и Казахстан. Но и в этих странах можно использовать электронку, где угодно.
Другой же момент, что в любом случае, многим не нравится, когда рядом используют электронную сигарету, и потому рекомендуем в общественных местах не парить. Это просто некрасиво по отношению к окружающим. Оставайтесь всегда людьми!
Где разрешено курить в 2018-2019 году
Рассмотрим также места, где курение позволено. Список значительно короче, но в перечисленных местах взысканий можно не опасаться:
- Разрешается курить внутри своей личной собственности. Это относится к машине и жилой площади (на балконе курить тоже имеете право).
- Практически везде на улице, исключения составляют перечисленные выше территории и 15-метровая граница от станций метро, аэропортов, портов, вокзалов, автобусных остановок.
- Курить можно на работе, однако (!) исключительно в специально отведенном и оборудованном помещении.
- На пассажирских платформах для ожидания пассажирских поездов.